综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
1．对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析或归纳
这一考点主要考查考生能否从材料中分析和归纳出题目所要求的内容。简言之，就是把“分析”和“归纳”这两种方法提了出来，对考生做出了要求。在这里，分析和归纳的对象从资料的量上看，可以分为全部内容和部分内容；从资料的内容上看，又包括观点和问题等。
2．多角度地思考资料内容
多角度，是与单一角度相对应的，它要求考生在分析问题时必须运用多视角，既要看到问题的内部各要素以及它们之间的关系，又要看到引起问题的外部各要素。
3．作出合理的推断或评价
推断，是根据事实或前提进行推论，在一些特定情况下也等同于判断；评价，是通过详细、仔细的研究和评估，确定对象的意义、价值或者状态。这两点对于得出结论、作答试题都有很强的实用性。这一考点并不是独立存在的，它与前面两个考点存在顺承的逻辑关系，即合理的推断和评价是在对资料的分析或归纳后，多角度思考问题的结果。它对考生还提出了两项要求：一是考生要具有对给定资料进行推断或评价的能力；二是这些推断或评价必须合理。
综合分析能力由分析理解能力和综合概括能力组成。
1．分析理解能力
分析与理解能力是人思维能力中非常重要的一种能力，也是申论考试着重考查的能力之一。一般来说，分析是以具体材料和事实为基础的，是从思维的具体到思维的抽象。从重要性上说，分析与理解能力在申论考试中意义重大，它可以使人抓住给定材料所反映的主要内容，把握问题的本质。
在申论考试中，考生需要完成的分析与理解的任务主要包括两个方面：一是分析给定材料反映的内容和问题、方面或层次；二是分析给定材料所表达的观点和倾向。在实际应考过程中，要注意以下两点：一要有“重点论”，能抓住矛盾的特殊性，具体情况具体分析。给定材料的内容可能是多方面的，包含的意思可能是多层次的，反映的观点可能是差别甚大的，这就需要考生抓住主要矛盾，有所侧重，有所选择，着力点是：根据给定材料所包含的倾向性，进行理解、分析、综合。二要有“两点论”。给定材料反映的论点可能带有明显的侧重性，在分析时不仅要注意到这个侧重面，还要考虑到与之相反、相对的另一侧重面，避免片面性、绝对化。这不仅是因为在概括材料所反映的主要内容或问题时，需要涵盖不同方面，而且对于后面的提出对策部分，尤其是议论部分，都有基础性的作用。
2．综合概括能力
分析，是指把整体分解为部分，或是分解为小的单元，进行认识和思维，思维方式是从一般到个别；综合，是指把对事物各个部分的认识有机结合起来，形成对事物整体的认识和思维，思维方式是从个别到一般。分析和综合是同一个思维过程的两个侧面，分析是从对事物的外部观察和思维出发，然后深入到事物内部探求其本质；综合则是从事物本身出发，通过事物的内部联系把各个部分综合成整体。就思维的一般过程而言，分析理解是第一位的，综合概括是第二位的，先有分析，后有综合，而分析的结果又必须依赖综合概括表现出来。
就申论考试而言，概括通俗地说就是：通过对给定材料进行全面的归纳，找出其共同点，予以归类。当然，这里的概括和归类与专门的科学研究不同，既不可能又不必要对各种事物都进行完全的归纳性研究，更多的时候是对事物或事物的部分属性作分析和概括。因此要求考生必须既立足于给定资料进行整理，又跳出给定资料予以归纳。从材料的组合形式上看，申论测试材料是由诸多信息“拼合”而成的。有些信息具有相关性或连带性，但有些之间是没有什么关联的。申论测试材料不是一篇文章，各则“子材料”的码放，可能是错落、杂乱的，不一定体现严格的时空顺序或严密的逻辑顺序。所以，考生要提高综合分析能力，就必须在阅读过程中，注意到两点：一是弄清给定材料所反映的问题。二是善于对复杂问题进行综合分析，分清主要问题和次要问题，分清有关联的问题和无关联的问题，分清可解决的问题和不可解决的问题。
对多年的试卷分析，可以发现考生在综合分析方面存在以下问题：
1．概括分类混乱
部分应试者在概括分类时，内在逻辑不清，当然这也反映了阅读不够细致的问题。
2．概括不够深入
不能抓住主要问题进行升华，只是在一些枝节问题上做文章，或者只是就事论事做表面文章。说明理论水平与对问题的分析处理能力较差。
3．材料驾驭不好
有的应试者概括部分的答卷只是概括一部分材料，不能驾驭全部材料。
4．综合分析能力不强
有的答卷也能找出几个问题，但是不能进一步深入分析，找出相互之间有机的联系，说明考生的综合分析能力不强。
5．概括表述不畅
因为有的应试者基本功较差，特别是文字水平较差，结果在概括中概念混乱、层次不清晰、语言啰嗦、病句较多。
【真题链接】
依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。（20分）
荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。
要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。(2010·国考省级·二)
【材料链接】
2009年10月，荷兰内阁批准一项“退耕还海”方案，位于荷兰南部西斯海尔德水道两岸的部分堤坝将被推倒，一片围海造田得来的3平方公里“开拓地”将再次被海水淹没，恢复为可供鸟类栖息的湿地。这项“退耕还海”计划是对西斯海尔德水道疏浚工程的“补偿”。西斯海尔德水道位于荷兰南部，是比利时重要港口安特卫普港的出海通道，由于湾长水浅，进出安特卫普港的大型油轮只能在海水涨潮时通过西斯海尔德水道，据称，岗此每年给安特卫普港造成损失7000万欧元。疏浚西斯海尔德水道对于荷兰、比利时两国无疑都具有重要的经济意义。但是．要疏浚水道，必然拓宽水岸，岸边的湿地面积就会受到侵占。在环保组织看来，西斯海尔德水道两岸的湿地，首先是候鸟们在北非与西伯利亚之间迁徙的落脚点、中转站，其次才是可供人类利用的水道。为了人类船的利益侵占候鸟柄息的湿地，实属不义之举。环保组织锲而不舍地抗争，促使荷兰政府作出决定，让几十户农民迁出100多年前围海造田得来的家园，以供候鸟们栖息，以此换取环保组织对水道疏浚工程的支持。
经过700多年的与海奋斗，荷兰人不仅用堤坝为自己营造出一个安全的家同，围海造田的面积更是占到荷兰罔土面积的五分之一。这样一个在与环境不懈战斗中立足的国家，如今却要为候鸟让出部分家园，应当说，这样的抉择是值得称赞的。其实，类似围海造田这样的词汇，中国人并不陌生，自20世纪50年代以来，在“向湖泊要良田”的思想指导下，经过几十年的围湖造田运动，我国鄱阳湖和洞庭湖两大淡水湖面积均大幅度减小。到20世纪末，两湖面积比20世纪40年代末分别减少了1400平方公里和1700平方公里，减少比例分别为26%和40%。1998年肆虐整个长江流域的洪水，以一种惩罚性方式，向围湖造田发出了最后的控诉。按照国家部署，1999年，有关省市开始实行大规模的“退耕还湖”，至2001年，“退耕还湖”已使昔日中国第一大淡水湖鄱阳湖水面面积增加了1000多平方公里，大大提高了蓄水抗洪能力。据称，鄱阳湖水面面积因此大致恢复到了20世纪50年代水平。荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省。还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。
【技巧点拨】
1．审题
首先，认真仔细地通读一遍题目，把要求和材料联系起来。其次，看有无给定的资料要求，同时把握住“发散思维”的度。本题中的小段材料虽然给予了考生思考的空间，但并不是说可以随便臆造，必须根据材料提供的信息，对照问题进行分析。
分析上述题目，题目要求的关键词是“启示”，具体作答自然离不开给出的小材料。以分号为分界点，可把材料分为两部分来看，前半部分可以看出的信息是荷兰和我国都有过破坏环境的行为，后半部分是荷兰意识到了问题，并采取了一系列措施进行弥补。这两个点都将和“启示”密不可分。
2．回归
综合分析题一般是针对材料中的某个具体的语句或者观点，在分析时不能独立地看某个句子或者某个段落，而是需要再回到材料中去仔细揣摩，结合相关文字，以及具体的语境来分析。由于之前已经对题目进行了一定的分析，此时再回看原文就会有的放矢，抓住主要矛盾了。
以上题为例，首先要回到这段小材料的出处，然后就是仔细阅读整段资料，要做到边看、边思考、边和“启示”相联系。
3．归总
提干要求和相关材料都明确之后，就要运用逻辑分析进行答案的组织和归总。不管是“围湖造田”还是“围海造田”都是一种破坏环境的措施，对人类的长远、可持续发展是很不利的，由此可得到一条启示：统筹规划，着眼长远，兼顾眼前利益和长远利益。
看材料后可知：3平方公里的海域，是荷兰人为保护候鸟的生存环境而采取的措施，体现了保护动物的积极理念，其终极目的是为了实现人与自然的和谐发展，由此可得出第二点启示：保护海洋生物的生存环境，实现人与自然的和谐发展。
第三点启示相对较难归总，要上升到一定的理论高度，“退耕还海”的提出是荷兰政府应环保组织的要求而实施的，体现了一种科学民主的执政理念，由此深入推出最后一点启示：政府决策要广泛听取社会意见，尊重民意。
最后，将上述三点经过适当的语言加工即可归纳总结出完整答案。
没有
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