一、申论的评分标准

　　(一)概括材料

　　一般而言，概括材料主要内容或材料所反映的主要问题，如果以20分为满分，其评分标准大致如下：

　　概括主要内容或主要问题的评分参考标准

　　(二)提出方案

　　一般而言，针对材料所反映的问题，提出解决问题的方案，如果以30分为满分，其评分标准大致如下：

　　提出方案的评分参考标准

　　二、扣分因素

　　(一)审题不清

　　申论考试的概括部分基本每年都考，但每年具体要求并不一样，这就需要考生认真审题，以免出错。例如2006年云南省州(市)、县、乡机关考试录用工作人员和公务员申论试题概括部分的要求是“假如上述给定的资料是你在城乡调查研究过程中获取的信息，请用不超过300字的篇幅，根据所提供的材料，概括‘保护资源和人类文化遗产’所面临的主要问题。要求：归纳全面，观点明确，条例清除，语言流畅”。2007年北京市面向应届毕业生公开招考公务员申论试题概括部分的要求则是“概括阅读资料的主要内容。要求：全面、准确、字数不超过200字”。前者是概括主要问题；后者要求概括材料涉及的主要内容。二者要求明显不同，那么得出的答案也会不同。可见，如果考生没有审清题意就仓促下笔，失分就成为必然了。

　　(二)概括不严

　　在申论考试的概括部分考生极易出现的两个失分现象：一是抓住一点开始叙述，其他方面则只字不提。申论考试的给定材料通常涉及某一问题的方方面面，在概括之前，要对全部材料仔细进行综合分析，才有可能得出正确的结论。遗漏或略写任何一个考点，都会造成失分。二是考生仅对给定材料进行表面上的复述，不能从材料的相互关系中找到其深处的本质意义。

　　(三)层次不明

　　在完成概括材料所反映的主要问题并提出正确的方案后，在做论述部分时，如果眉毛胡子一把抓，把次要方面与主要方面并列，甚至把次要方面当成主要方面，就犯了层次不明、主次不分的错误，造成材料所反映的主要问题与自己论述的部分“不合”。