《中央机关及其直属机构考试录用公务员公共科目考试大纲》是中央机关及其直属机构考试录用公务员考试命题的唯一依据。因此对于广大公务员考试考生来说，要想在公务员考试中取得好成绩，就必须严格按照当年的考试大纲进行复习。考试大纲中申论部分的要求看起来每年都一样，因此很多考生只是匆匆扫一眼就过去了，没有深入研究。其实不然，考试大纲是考试出题的依据，因此建议各位准备2010年国家公务员录用考试的考生在《2010年中央机关及其直属机构考试录用公务员公共科目考试大纲》出来之前，可以要先对《2009年中央机关及其直属机构考试录用公务员公共科目考试大纲》进行深入研究。

　　一、大纲一览

　　以下是《中央机关及其直属机构2009年度考试录用公务员公共科目考试大纲》的摘要：

　　（一）公共科目笔试内容

　　中央机关及其直属机构2009年度考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科。全部采取闭卷考试方式。

　　申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。

　　（二）作答要求

　　 公务员考试考生务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。公务员考试考生必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

　　（三）申论介绍

　　 申论主要通过公务员考试考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查公务员考试考生解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。

　　 申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求公务员考试考生能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。

　　二、名师解读

　　从以上大纲的内容，我们可以了解到哪些国考申论的信息呢？

　　1．考试方式：闭卷考试。

　　特别提醒：这就要求公务员考试考生不能携带除必备的文具及准考证和身份证以外的书籍、通讯工具等进入考场。

　　2．考试类型：主观性试题。

　　特别提醒：公务员考试考生务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。申论部分书写量比较大，考生要准备多支笔备用。

　　3．考试时长：150分钟。

　　 特别提醒：申论考试时长为150分钟。这段时间内不仅要求考生要阅读6000～8000字的阅读材料和作答要求，还要书写近两千字的文章，可以说时间非常紧。因此，考生要在平时的练习中严格按照考试规定时限进行训练，形成自己的答题节奏，以免在考场上手忙脚乱。

　　 4．考试内容：申论主要通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查考生解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。

　　 权威解读：从申论考试的内容和特点，可以看出申论考试的主要测试要素有：（1）阅读理解能力；（2）综合分析能力；（3）提出和解决问题能力；（4）文字表达能力。

　　具体到申论考试题型有：（1）归纳概括类试题；（2）综合分析类试题；（3）提出对策类试题；（4）写作论证类试题。

　　这些测试内容是与公务员日常工作的基本要求相统一的。首先，公务员应有全局观念和综合能力，具有多角度、全方位的思维方式，具有较强的归纳分析能力；其次，公务员要能在繁杂的现象中看到问题的本质，作出正确的判断和抉择；第三，公务员要具有优秀的写作能力。若写作能力欠缺，即便其他能力再强也无法在一纸试卷上反映出来，故公务员考试考生在平时的练习中要特别注重自己文字表达能力的锻炼。

　　通过以上对《2009年中央机关及其直属机构考试录用公务员公共科目考试大纲》的分析，广大参考2010年国家公务员录用考试的考生对公务员考试申论应该有了初步的了解。